规范学习中心管理 守好高校网络教育的前沿阵地 ——2018普通高校继续教育综合改革与发展高级研修班（总第14期）侧

“2018年5月10日开班的普通高校继续教育综合改革与发展高级研修班让我受益匪浅：学习机会难得，学习氛围浓厚。名师理论异彩纷呈，内容全面系统，案例丰富新颖。我会以这次学习作为新的起点，吸收业内专业人士的经验， 努力提高自我理论水平、管理能力，尽心尽力做好本职工作。”

　　“此次研修班既有省级部门领导对政策的分析，也有远程教育领域行业专家对国家政策及相关数据的分享，同时也有主办高校层面对学习中心规范管理的案例分析，这些让我对招生规范、学习中心建设、管理、质量监控等方面有了进一步理解。”

　　“本次参加研修班学习，透过学习既使我增长了对继续教育领域政策的理解，又开拓视野、磨练了坚持从事继续教育的意志，提升了处理和解决学习中心实际问题的能力”

　　来自学员的反应和总结最能体现研修班的质量和受欢迎程度，全国高校现代远程教育协作组副秘书长陈庚总结，此次研修班和往期相比有些许不同：直到第二天结束，学员们听会的人数基本满员;专家报告非常充实，教育行政部门领导、行业专家、高校院长、基层学习中心或公共服务体系分别从不同角度解读怎么做好学习中心管理这样一个重要的命题。

　　正因如此，5月10日，山东泰安，普通高校继续教育综合改革与发展高级系列研修班第14期还没结束，研修班微信群中，此起彼伏的学习PPT及点赞声音已经响起来。

学员对PPT的迫切需求从一个侧面反映了兴趣点。其中，最为突出的是校外学习中心的建设与管理。目前，全国有1万多所校外学习中心，面对如此庞大的规模，它的发展态势对于整个行业的发展起着至关重要的作用，行业应如何自律，做到规范招生?如何提升管理服务水平?如何服务广大学生?一天半的会议结束后，学员们纷纷表示，培训学有所获。

培训班由全国高校现代远程教育协作组和《中国远程教育》杂志社主办，本期是2018年第2期培训班，也是系列培训班的第14期，本期培训主题为“招生规范及校外学习中心建设与管理”。来自高等学校主管继续教育的校领导，网络教育学院、继续教育学院、成人教育学院的院长，招生工作分管院(校)领导、招生办负责人、校外学习中心(函授站)负责人等150余人进行了学习与研讨。

山东省成人高等教育研究会常务副理事长兼秘书长江世成致辞。他指出，全国高校现代远程教育协作组和《中国远程教育》杂志社通过举办研修班，在行业内形成很强的影响力，营造了行业健康发展的氛围。本期研修班的主题是招生规范及校外学习中心建设与管理，山东省成人高等教育研究会日前刚刚对各会员单位发布了关于继续严格履行山东省成人高等教育依法办学、规范办学承诺书和自律公约的通知，进一步规范省内成人高等教育办学秩序，避免恶性竞争，防范办学风险。“本次研修班主题突出，非常及时，很有必要”。

    泰山学院继续教育学院院长吴文远致辞。他表示系列研修班为促进经济发展和社会进步，提高广大劳动者的科学文化素质和技能水平，促进人力资源开发的广度和深度，构建终身教育体系做出了很大贡献。

   山东省教育厅民办教育与继续教育处二级调研员于炳文作《山东省在现代远程教育校外学习中心监管方面的思考》主题报告。他指出，对校外学习中心监管方面的思考，首先表现为全面贯彻党的“十九大”精神，落实办好网络教育、继续教育的要求，稳步发展高等学历继续教育，加强专业建设，推进学历继续教育的质量提升。“质量是一切活动的生命线，没有质量的教育，将来只能害了教育”。其次表现为进一步落实教育部有关要求，加强对现代远程教育校外学习中心的监管，促进现代远程教育健康有序开展。

    全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌作《提高教学质量是保证人才质量的关键》报告。他指出，学习中心建设中存在五个突出问题：基本没在专业对口的行业(包括行业院校)里设置；基本没有学术性支持服务，大多是管理中心；专业分布极其分散，基本没有线下活动；考风考纪基本没有达到标准；依托建设单位基本没有尽到监管责任。因此，普通高校继续教育要科学定位，强化监督评估，优化高校内部的继续教育管理体制，规范继续教育办学行为，着力提高继续教育办学质量，促进高校合理定位以及各安其位。

    山东大学继续教育学院院长靳光华作题为《直面问题，开拓创新，坚决转型，推动山东大学继续教育持续健康发展》的报告。山东大学继续教育学院准确研判形势、绘制发展蓝图，积极开拓创新、推动转型发展，这也是他主题演讲的两个重点。他指出，网络教育、继续教育进入结构调整、质量发展、规范发展的关键时间点。为进一步强化对继续教育的规范管理，学校出台《山东大学继续教育学院校外学习中心质量管理规范》《山东大学校外学习中心检查方案》，修订2018年度山东大学现代远程教育校外学习中心协议模板，建设办学质量监管平台，严格对学习中心的管理，引导学习中心从管理到服务的转型。

    西南大学网络与继续教育学院院长助理汪明东作《标准化建设，协同型管理》主题报告。他为大家介绍了西南大学学习中心管理的一些实践。目前，西南大学网络教育招生包括50个专业，185个自建学习中心，在明确学习中心定位后，西南大学学习中心标准化建设内容包括场地设施标准化、管理制度标准化、助学服务标准化三方面。在规范招生方面，西南大学实行招生计划制，控制总体规模；采用人脸识别的方式，远程监控入学考试；严格控制异地报考，重点区域视频核对；录取后立即短信通知考生录取信息和学费标准。

     东北大学继续教育学院院长卢俊杰作《学习中心建设是高校落实主体责任的关键》主题报告。作为国家最早举办成人高等教育的学校之一，东北大学继续教育学院的办学类型在高校中比较全面完整。他表示，如果学习中心不作为或乱作为，高校的主体责任就不可能落实。在学习中心标准化建设中，制度规范化建设是基础，招生推广规范化是核心，知识服务规范化是关键，档案建设规范化是保障。

    北京邮电大学网络教育学院副院长刘莹作《校外学习中心全生命周期管理——北京邮电大学现代远程教育学习中心建设与管理实践分享》主题报告。她为大家介绍了学习中心的定位、选择、建设、管理、服务全周期。学习中心是远程教育深入市场、面对客户的一个基础组织，它有三个功能：辅助教学、管理功能、服务功能。其中，随着信息技术的发展，辅助教学的功能逐渐在弱化。通过多年探索，在新的形势和要求下，北京邮电大学形成了一套较为完善的四位一体学习中心建设管理体系，贯穿学习中心全生命管理周期。

    奥鹏教育渠道服务中心副总监金丹作《关于校外学习中心管理的一点思考》报告。从公共服务体系角度，她介绍了自己对校外学习中心管理的一些思考。以大数据等技术为基础，奥鹏实现移动化和智能化技术服务支持，为学生提供个性化学习平台。值得一提的是，奥鹏对所有学习中心的学生要求上网率，针对此项要求建设了微学吧。微学吧对学生进行分级分类管理，保证学习中心对学生的服务有质量。

下午论坛由西南科技大学网络教育学院副院长刘玉莲主持。

5月11日上午，论坛由全国高校现代远程教育协作组副秘书长陈庚主持。

   全国高校现代远程教育协作组常务副秘书长侯建军以《加强校外学习中心管理，提高继续教育服务质量》为题作报告。他表示，校外学习中心是高校网络教育的校外延伸部分，是前沿阵地，如果阵地顶不住，网络教育也就没有了退路。在他看来，学习中心结构和布局不能满足学生便捷学习需要，服务质量水平有待提升。针对问题，学习中心发展应规范办学、保证质量，满足需求。

     广西广播电视大学网络教育学院副院长唐建军以《规范操作、细化服务、努力建设一流学习中心》为题作报告。在她看来，作为学习中心，首先要有资质、有场地、有团队、有设备、有好的服务，按照这样的理念，学院为高校和学生服务。“能不能够为学生做好支持服务，这是我们与高校合作前，首先考虑的因素。”学院注重规范办学，所有招生信息公开，接受社会监督。

     四川农业大学舟山学习中心主任助理庄燕燕作《规范有序 “心”级服务 着力打造川农品牌学习中心》主题报告。正如庄燕燕所讲，面临新形势、新情况，远程教育任重道远，需要迎难而上，勇于破解难题，真正为地方经济和社会发展提供人才支持。通过打造品牌效应、做好招生工作、打造教学模式、服务远程学员一系列用心的服务，舟山学习中心打造出了自己的品牌。

     研修班结束后，举行了研修班结业证书颁发仪式。全国高校现代远程教育协作组常务副秘书长侯建军、《中国远程教育》杂志社副社长李桂云、全国高校现代远程教育协作组副秘书长陈庚为学员颁发证书。